目前，中國失業保險制度覆蓋面較小。國有及國有控股企業失業保險覆蓋率較高，個體工商戶、私營企業失業保險覆蓋率較低。1994~2012年，中國失業保險參保人數占城鎮就業人數的比例由42.7%下降到40.9%。
2005年國有及國有控股企業失業保險覆蓋率為66.98%，集體企業失業保險覆蓋率為22.8%，個體工商戶失業保險覆蓋率為2.7%。私營企業失業保險覆蓋率為11.1%。
另外，根據審計署2011年的調查，在抽查農民工較為集中的企業中，有133.87萬名農民工未參加失業保險。按照國際勞工組織《社會保障最低標準公約》規定，失業保險覆蓋范圍在全體雇員中應不低于50%�？梢�，中國失業保險覆蓋率較低。
課題組指出，現行制度的運行應該與時俱進，失業保險制度的覆蓋面有待于進一步擴大。針對中國失業保險制度運行的問題，下一步失業保險覆蓋面擴大的目標群體應該瞄準農民工和其他靈活就業群體。同時，進一步擴大就業服務覆蓋面，通過就業服務制度的建立和不斷完善，將城鄉所有勞動者納入就業服務制度中。
教育體制改革尚需下大力氣
改革開放以來，中國對教育體制進行了一系列改革，但在一些重點領域和關鍵環節上還沒有實質性的改革進展。同時，國情繼續深刻變化，經濟社會發展呈現一系列新的階段性特征，也對教育提出了新的要求和新的挑戰。
快速城鎮化對現行教育管理方式提出了嚴峻挑戰，出現了許多新情況、新問題。盡管近些年來在流動人口子女接受義務教育方面做出了很大的努力，但緊接著又有接受義務教育后在當地參加升學考試、接受更高一級教育的問題。教育之外，留守兒童在安全、學習、情感等方面存在的問題，短期內難以解決。
同時，激烈的國際競爭對中國教育事業發展形成巨大壓力。由于我國對境外消費的教育服務承諾未做任何限制，近年來留學呈現多學科、低齡化的趨勢，而且不再停留在高等教育階段。同時，發達國家通過吸引留學生爭取中國生源市場的競爭將會更加激烈，其造成的生源與人才外流將對國內教育體系提出嚴峻挑戰。
兒童福利服務專業化程度有效提升
近年來，專業化發展、在兒童福利機構，養育、康復、教育、照料等運用現代方法和手段，引進現代康復技術，已成為兒童福利服務的重要趨勢。
如北京的民辦社會服務組織“花旦工作室”，是一家以兒童和女性為服務對象的非營利性組織，他們的“留守青少年成長支持項目” 采取邀請學生參與互動和替換演員角色的方式，旨在提升留守兒童的自信心和能動性，為這個群體的長遠發展奠定基礎。
自2008年國家進行社會工作職業水平考試以來，至2012年，全國已有84126人取得社會工作職業水平證書，其中2012年有29950人取得社會工作職業水平證書，這中間有相當比例是工作在兒童福利院和兒童服務組織中的兒童社會工作者，這支隊伍已成為我國兒童福利專業化服務的基礎力量。
